審計(jì)法律責(zé)任及成因
所謂審計(jì)法律責(zé)任,是審計(jì)人員在履行獨(dú)立審計(jì)責(zé)任過程中因過失而給客戶和相關(guān)第三方造成損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。它與審計(jì)責(zé)任是兩個不同的概念,審計(jì)責(zé)任是指注冊會計(jì)師對執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)、出具審計(jì)報(bào)表所負(fù)的責(zé)任,即注冊會計(jì)師應(yīng)對審計(jì)過程是否符合審計(jì)準(zhǔn)則的要求,出具的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
從世界各國會計(jì)師被訴訟的情況來看,會計(jì)師承擔(dān)審計(jì)法律責(zé)任主要基于以下幾個原因:
1、審計(jì)關(guān)系失衡
在股份制公司中,均衡的審計(jì)關(guān)系格局應(yīng)該是由財(cái)產(chǎn)所有者的代表股東大會委托審計(jì)人員對經(jīng)營管理者的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審查、鑒證并提出審計(jì)意見。這樣,股東掌握著對經(jīng)營者的監(jiān)控權(quán),也掌握著審計(jì)委托權(quán),審計(jì)人員可以保持較高的獨(dú)立性,形成一種均衡、正常的審計(jì)關(guān)系。
2、現(xiàn)代審計(jì)方法的局限性
目前,會計(jì)師在審計(jì)業(yè)務(wù)中采取的是以評價被審計(jì)單位內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的制度基礎(chǔ)審計(jì)。制度基礎(chǔ)審計(jì)是建立在被審計(jì)單位存在良好的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)之上的。通過對被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的各個控制環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,目的是發(fā)現(xiàn)控制制度的薄弱之處,找出問題發(fā)生的根源,然后針對這些環(huán)節(jié)擴(kuò)大檢查范圍。然而在被審計(jì)單位管理當(dāng)局內(nèi)外勾結(jié),惡意串通的情況下,審計(jì)人員根本就無法發(fā)現(xiàn)控制制度的薄弱之處,這樣得出的審計(jì)結(jié)論可能就和客觀事實(shí)出入很大。并且,制度基礎(chǔ)審計(jì)雖然也涉及審計(jì)風(fēng)險的問題,但它并不直接處理審計(jì)風(fēng)險,而使審計(jì)人員的注意力過于集中于被審單位的內(nèi)部控制制度方面,使審計(jì)人員過于依賴內(nèi)部控制的測試而忽視審計(jì)風(fēng)險產(chǎn)生的其他環(huán)節(jié);同時,由于企業(yè)之間的競爭愈來愈激烈,企業(yè)的不穩(wěn)定性增加,審計(jì)風(fēng)險愈來愈大,社會公眾也要求會計(jì)師揭示各種審計(jì)風(fēng)險。而面對這些問題,制度基礎(chǔ)審計(jì)顯得無能為力。
3,深口袋原則
深口袋理論,也稱保險假設(shè),是指管理者聘用會計(jì)師的目的是為了轉(zhuǎn)移部分財(cái)務(wù)披露的責(zé)任。這種假設(shè)主要來自:(1)會計(jì)師和審計(jì)服務(wù)的接受者對審計(jì)作用理解的偏差;(2)產(chǎn)品責(zé)任概念的擴(kuò)展。在司法實(shí)踐中,當(dāng)一項(xiàng)虛假會計(jì)信息涉及到多個環(huán)節(jié)時,司法部門只能采取非理性無限連帶責(zé)任的判例原則,即誰最有能力承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償,就由誰來承擔(dān)責(zé)任,這也就是所謂的深口袋理論。
該理論的貫徹,從表面上看,起到了符合平衡社會機(jī)制的作用,但實(shí)際上由于責(zé)任與權(quán)利不對等,這種不當(dāng)?shù)奶幜P方式在很大程度上加大了會計(jì)師承擔(dān)的法律責(zé)任。原因是大多數(shù)會計(jì)師事務(wù)所都具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償能力,因此,在虛假會計(jì)信息的賠償中承擔(dān)了大部分責(zé)任。



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