內(nèi)部審計(jì)，是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評價活動，它既可用于對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價，又可用于對會計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整，對資產(chǎn)的安全、完整，對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價。

一、內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)

第一，審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員都設(shè)在個單位內(nèi)部。

第二，審計(jì)的內(nèi)容更側(cè)重于經(jīng)營過程是否有效、各項(xiàng)制度是否得到遵守與執(zhí)行。

第三，服務(wù)的內(nèi)向性和相對的獨(dú)立性。

第四，審計(jì)結(jié)果的客觀性和公正性較低，并且以建議性意見為主。

國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(IIA)于1947年第一次提出了內(nèi)部審計(jì)定義，經(jīng)過半個多世紀(jì)的探索，2001年IIA最新的第七次定義指出：內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動，旨在增加價值和改善組織的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評價并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理程序的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

內(nèi)部審計(jì)是外部審計(jì)的對稱。由本部門、本單位內(nèi)部的獨(dú)立機(jī)構(gòu)和人員對本部門、本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的事前和事后的審查和評價。這是為加強(qiáng)管理而進(jìn)行的一項(xiàng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作。

二、內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容

1、財(cái)務(wù)審計(jì)。

財(cái)務(wù)審計(jì)主要是對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對企業(yè)會計(jì)報(bào)表所反映的會計(jì)信息依法作出客觀、公正的評價，以揭露和反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、盈虧的真實(shí)情況，查處企業(yè)財(cái)務(wù)收支中各種違法違規(guī)問題，便于企業(yè)經(jīng)營者真實(shí)了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。

2、經(jīng)營審計(jì)。

即對單位生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的合理性和生產(chǎn)力諸要素的開發(fā)利用情況及其經(jīng)濟(jì)性、效率性與效果性的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行審查。

主要審查事項(xiàng)為：

（1）物資供應(yīng)審查；

（2）生產(chǎn)組織審查；

（3）技術(shù)工藝審查；

（4）資源利用審查；

（5）成本審查；

（6）存貨資金審查；

（7）產(chǎn)品銷售審查。

3、管理審計(jì)。

管理審計(jì)是指對管理制度和管理工作所進(jìn)行的審計(jì)。

審計(jì)內(nèi)容主要有：

（1）審查企業(yè)的管理職能；

（2）審查企業(yè)各管理職能部門的工作。

4、風(fēng)險(xiǎn)管理。

風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)通過對潛在意外或損失的識別、衡量和分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的控制，用最經(jīng)濟(jì)、合理的方法處理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的過程。

其審計(jì)工作內(nèi)容為：

（1）監(jiān)督和評價企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的有效性；

（2）評價與企業(yè)相關(guān)的管理、經(jīng)營和信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)暴露。

三、內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的關(guān)系

與外部審計(jì)相比，內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)是：①范圍和作用的側(cè)重面有所不同。內(nèi)部審計(jì)既要審查會計(jì)帳目、會計(jì)行為和財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動，更要注重審查企業(yè)的產(chǎn)供銷等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動或行政事業(yè)單位的有關(guān)業(yè)務(wù)活動;不僅要實(shí)行事后審計(jì)，而且更注重實(shí)行事前審計(jì);既要查錯防弊，起防護(hù)性作用，更要注重為改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益提供建議，起建設(shè)性作用。實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，有利于監(jiān)督部門、單位遵守政府的制度法令，完善和加強(qiáng)內(nèi)部控制制度，協(xié)助內(nèi)部人員有效地履行其職責(zé)，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全完整，經(jīng)濟(jì)而有效地利用各種資源，并保證經(jīng)濟(jì)信息的正確、可靠。②從工作深度上看，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是部門、單位常設(shè)的專職機(jī)構(gòu)，熟悉部門、單位內(nèi)部的情況，并有充分時間有針對性地做細(xì)致的審查。

外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相互合作，互為補(bǔ)充，是當(dāng)代審計(jì)的一大特點(diǎn)。健全的內(nèi)部審計(jì)制度，可為外部審計(jì)提供可信賴的資料，減少外部審計(jì)的工作量。在中國，內(nèi)部審計(jì)不僅是部門、單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，而且作為國家審計(jì)的基礎(chǔ)，被納入審計(jì)監(jiān)督體系。

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在部門、單位內(nèi)部專門執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的職能，不承擔(dān)其他經(jīng)營管理工作。它直接隸屬于部門、單位最高管理當(dāng)局，并在部門、單位內(nèi)部保持組織上的獨(dú)立地位，在行使審計(jì)監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限時，內(nèi)部各級組織不得干預(yù)。但是，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)終屬部門、單位領(lǐng)導(dǎo)，其獨(dú)立性不及外部審計(jì);它所提出的審計(jì)報(bào)告只供部門、單位內(nèi)部使用，在社會上不起公證作用。

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